中国三部门执掌反垄断执法权遭质疑
【大纪元8月26日报导】（中央社台北二十六日电）中国新成立的反垄断局由中国商务部、工商总局、发改委三部门分工执掌反垄断执法权。但是，“三足鼎立”的执法体制遭到中国业界质疑，有专家认为，这在执法过程中将产生冲突。
广东“南方日报”今天报导，中国在反垄断法正式实施二十二天之后，中国商务部公布了经中国国务院批准的新“三定方案”，中国国家反垄断局也随之成立。
中国新的垄断法规定，由中国商务部、国家工商总局、国家发改委三部门分工执掌反垄断执法权，分别负责对“经营者集中”、“滥用市场支配地位”和行政垄断及价格垄断行为的执法。
虽然在外资并购“经营者集中”这一项上精简审核程序，但反垄断法在执行了将近一个月之际，“三足鼎立”的执法体制，仍然遭到业界质疑。
三足鼎立的其他两个部门，包括发改委已成立价格监督检查司，负责“依法查处价格违法行为和价格垄断行为”。
工商总局成立反垄断与不正当竞争执法局“负责垄断协定、滥用市场支配地位、滥用行政权力，排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。”
“反垄断法”起草组成员黄勇说，在执法过程中肯定会有一些冲突，这正是他们在立法时一直在考虑的问题。
目前仍然有很多企业对于何种行为才会构成“经营者集中”表示不了解。
黄勇说，反垄断对于集中有一个判断标准。这个标准并不单纯依照市场份额，还应该包括进入市场的难易程度，技术障碍等其他一些因素。
不过，在很多专业人士看来，这种执法的格局已经是一种最佳模式。业内人士认为，建立一个独立、权威的执法机构是最理想的状态，但在中国政府行政体制上，目前还无法实现。
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