【大纪元7月21日讯】（大纪元记者马丽报导）英国近期公布了新的移民法草案，草案对于到英国居住和工作的条件设定了新的要求和门槛，也设定了违反法律的惩戒措施，其中还比较详尽的介绍了非法移民遣返的条例。条例中规定，对于被关押在遣返中心的非法移民，可以用现金来换得暂时的自由。

遣返中心人满为患

在全英目前的难民遣返中心，大约只有2500个位置。但是据说有50多万非法移民生活在英国，可见僧多粥少，遣返中心人满为患。最近几个月，由于遣返中心过于拥挤，已经发生了一系列的暴力事件。如果两座新的遣返中心建成之后，将会增加1，500个位置。但是部长们仍然担心相比英国巨大的将要被遣返的人数，增加的席位不过是杯水车薪。他们认为应该给那些最危险的犯罪份子“预定”专位，以防到时候无处安置。

英国近年来加大了打击非法移民的力度，去年英国边境处遣返了63，140名非法移民，其中包括4，200名犯罪份子。但是遣返非法移民不是一朝一夕之事，很多人的案子百回千折，不能被立刻遣返。因此英国遣返中心的压力日益增大，为了缓解压力，移民部最近提议：那些危险性低、逃跑可能性小的难民，可以交付一定的“保证金”或者戴上“电子追踪器”，就可以免除拘押。一旦非法移民消失，保证金就收归国有了。但是内政部拒绝说明“危险性”低的标准是什么，也拒绝说有多少人有资格“买自由”。

对此，英国评论家尖锐的指出，那些非法移民历尽千辛万苦，撇家舍业来到英国，他们不会顾惜那点“保证金”的，一定会一旦脱身就逃之夭夭。而电子追踪器已经证明在追索罪犯中没有什么用。

政界要求高额保证金

保守党议员James Clappison 说，我对这种保证金制度是否可行非常怀疑。我们应该把保证金定的非常高，才能避免非法移民宁可牺牲保证金而再次消失。当然我非常理解遣返中心空间不够，但是我们的政府实在是太不负责任才导致那么多非法移民涌入的，现在的措施亡羊补牢，为时已晚。影子移民大臣Damian Green也同意，保证金的数额应该订的很高，才能防止形势进一步恶化。

在新的草案下，英国边境处将会对非法移民进行评估，根据他的收入而设定相应数额的保证金，这样他就会因为金额巨大而不会轻易逃脱。

有孩子的申请避难的移民将会被首先考虑给予缴纳保证金的权利，这种做法是为了避免关押16岁以下的孩子，部长们和移民官员私下表示关押孩子让他们非常头疼。

电子追踪器形同虚设

新草案规定，罪行轻的非法移民，还可能被戴上电子追踪器后释放。英国在1999年开始使用这种状如手表的电子追踪器，开始的目的是为了节省监狱的开支，同时缓解犯人过多的压力。电子追踪器移动时，官方就可以随时追踪到该名罪犯的确切位置，以便进行监控。

电子追踪器在刚被使用时，人们庆幸找到了一种可以“高枕无忧”的高科技。但是很快被查处了各种缺陷。当手机信号不灵的地区，或者罪犯进入地铁、大楼，电子追踪器就会停止工作。当嫌疑人洗澡的时候，电子片更是全然失效，这使嫌疑人有足够的机会摆脱监控。根据BBC的节目披露，这种电子片完全是哄小孩的玩意儿，嫌疑人用打火机就可以把它熔化。

不管是交保证金还是戴追踪器，非法移民必须每隔一定时间到当地的移民办公室报到一次，如果一旦不遵守规定，就会被立即送回遣返中心。

被遣返者再次入境的条件

保证金制度已经被写进了英国公民法草案和移民法草案，新法对于到英国居住和工作的条件进行了大的改革，同时也设定了违反法律的惩戒措施，其中包括如果移民如果因为签证超期或者犯了罪而被驱逐出境的，再次进入英国时要缴纳几千镑的罚款。

将来所有被强制遣返的非法移民，都会被在一定时间内禁止入境。禁止入境的期限长短因为“罪行”的轻重而有所不同，并且入境时需缴纳当初遣返他所花费的费用。

举例说明：(1) A非法来英，并在在英国犯下重罪。(2) B学生签证期满后，一直滞留在英国打黑工。
那么他们的处理应该是：A可能终生都无法再次进入英国，B在10年之内不能进入英国。如果再次进入，缴纳当初遣返他们所需的费用大约1万1千英镑。

内政部还公布了在成为英国公民的各个阶段，他们都将收取“移民税”，“移民税 ”将为英国带来 成千上百万英镑的飞来之财。英国的警力的开销和地方政府的花费都可以从这笔钱中获益(http://www.dajiyuan.com)