【大纪元7月21日讯】〔自由时报记者刘力仁、范姜群闵、黄以敬、朱有铃／综合报导〕少子化压力恶化、学校招生不足倒闭危机蔓延，教育部研拟“私立学校投保履约保证保险实施办法”，计划推动全国首创、全球罕见的学校招生保险，由私校帮全校学生投保，如果学校不幸倒闭，由保险公司理赔学费，让学生安心转校，这新制最快下学期实施。

学生不到500人 34校面临倒闭

国中新生数到民国一○七年将减为二十万人，少子化效应越来越明显，过去几年间，已有五所高中职倒闭或停招，教育部预估四年内，学生数不到五百人的三十四所私校，将面临倒闭压力。

统计更显示，九十六学年大专招生三十五万余名，缺额高达近六万名，平均新生注册率降至八成三，有私立大学系组注册率跌到四成，甚至有专科注册率不到一成，学界预估，最快今年就可能有第一所大专招生不足而关校。

为免学校倒闭学生受害，教育部仿效旅游业，依私校法第三十九条规定，研拟“私立学校投保履约保证保险实施办法”，希望透过保险制度保障学生就学权益。

教部鼓励投保 增加招生诱因

教育部规划的履约保险方案，初期并非强制保险，而是由私校自行选择要不要为学生投保。参加履约保险的学校并不是“财务有问题”，而是校方提供一项让家长及学生安心的贴心服务，一方面鼓励私校投保，增加招生诱因，另一方面让学生有更多保障。

至于履约保障范围，教育部构想，至少要理赔学生所缴交的学费，譬如当学期学生缴交五万元学杂费，若学校不幸倒闭，保险公司至少理赔五万元学杂费。

校方支付保费 不得转嫁学生

教育部高教司曾经探询保险公司承保意愿，部分保险公司意愿颇高，至于保险费率，保险公司将视学校学生跟学校经营绩效而定，还需要精算。高教司长何卓飞表示，保费由校方支出，不得转嫁给学生，从小学到大学私校都涵盖在内。

对于学校招生保险，有产险业者主管表示，可能代表意义大于实质意义，而此保险是否会对学校负责人的违法行为，例如掏空或违法导致学校倒闭产生变相鼓励作用，都须审慎评估。

私立大学协进会理事长、文化大学校长李天任指出，教育部保护学生的防弊心理可理解，但要避免私校招生污名化，必须与学校、保险业者做更多讨论。

高雄县教师会理事长刘亚平则直呼教育部“猪头、搞不清方向”！教育部该做的是落实评鉴、资讯透明，让家长和学生知道什么是“黑心商品”。