【大紀元6月6日訊】〔自由時報記者蘇永耀、邱燕玲、鮑建信／綜合報導〕金門縣長李炷烽訪問中國引發爭議，陸委會也被質疑把關不足。陸委會昨日強調，地方首長依法不能與對岸協商具公權力事項，這部分將依法行政。但會檢討鬆綁地方首長訪中的事由與身分，並放寬處理。

李炷烽執意到中國參加賑災晚會，並多次批評陸委會。新聞局長史亞平昨在行政院會後受訪表示，她在媒體上有看到，但「行政院沒有特別評論」，至於外界觀感如何，由一般社會大眾去認知。她並表示，有關兩岸政策，劉揆的指示是未來朝向積極鬆綁進行，陸委會對現在縣市長公務員赴大陸則有一定規範。

陸委會副主委張良任昨日則強調中央與地方應該是一體的；對於地方首長與對岸的互動，陸委會是儘量站在協助的立場。不過，張良任也說，地方首長用什麼身分到中國，或做什麼樣的事情，法律上都有明文規定。尤其，離島地區的地方首長，因為與對岸互動的必要，相較於本島地區地方首長，在規定上已經比較寬鬆。

按規定，離島地方首長赴中國是採專案審理。但本島的地方首長需因參加國際組織及活動原因，才准赴中國。

張良任強調，地方首長不能與對岸協商公權力事項，這已經法有明訂。李炷烽應該很清楚「什麼情況去，以及能做什麼事情」。對李個人的談話，陸委會不必與其交鋒，此事完全依法行政，也站得住腳。

在法律規範上，張良任說，兩岸條例已經規定，如未經授權簽署公權力事項，最高可以罰到兩百萬元。鑑於目前兩岸氣氛不同，陸委會也將就包括地方首長等公務及政務人員到中國去的事由及身分上如何鬆綁，儘速作出處理。

至於台北縣政府派副秘書長到中國，張良任說，由於北縣府是去談觀光議題，因此也請交通部觀光局進一步瞭解。

此外，規劃赴北京參加旅遊展的高雄市長陳菊昨在議會答詢表示，為了維護國家尊嚴，將以「中華民國高雄市長」身分，前往北京參加國際旅展，其他任何民間身分前往都不適宜。

陳菊說，在國家法令未修正前，市府官員能否前往北京，一定會尊重陸委會相關辦法及規定，並強調她是經民主程序、過半高雄市民選出的市長，所以她一定會以「中華民國高雄市長」的身分前往。